Розвиток інституту старост
Розвиток інституту старост
Щойно Комітет держвлади, місцсамоврядування, регрозвитку та містобудування рекомендував Верховна Рада України прийняти за основу Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост №4535.
На першому етапі децентралізації, коли спроможні громади лише починали формуватися, інститут старост себе, в цілому, виправдав. Хоча в деяких громадах, на жаль, у питаннях старост було занадто багато політики… Це стало причиною змін до виборчого законодавства, і старости тепер не обираються на прямих виборах, їх призначає рада за поданням голови. Але ми вважаємо, що мешканці громади усе ж мають впливати на вибір людини, яка представлятиме їхні інтереси в органах місцевого самоврядування громади. Вони мають також розуміти, які функції виконуватиме староста. Тому у цьому законопроекті пропонується обов’язково проводити громадське обговорення кандидатур на посаду старости з мешканцями перед їх внесенням на розгляд ради, яка його затверджує і звільняє.
Враховуючи також, що в деяких великих громадах є понад півсотні населених пунктів, знімається норма про обовязковість входження старости до складу виконавчого комітету, водночас він отримує гарантоване право на участь та виступ на засіданнях ради, виконкому, інших органах ради.
Важливо також, що за рішенням органу місцевого самоврядування, закріплюється за старостою окремі завдання адміністратора ЦНАПу. Ці норми є головними у законопроекті – усі інші положення врегульовують суто технічні питання: порядок створення старостинських округів, затвердження радою громади положень про старосту, суміщення посади старости тощо, - сказав у коментарі порталу «Децентралізація» заступник Міністра розвитку громад та територій Вячеслав Негода. Законопроект був підготовлений Мінрегіоном та Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з залученням асоціацій органів місцевого самоврядування та експертів. https://decentralization.gov.ua/news/13191 Основні положення цього законопроекту - в інфографіці:
